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吸引外资,如何“提质增量”?
发布时间:2022-10-26

消息来源:央视新闻客户端

2022-10-26 09:26 


10月25日,发改委联合其他五部门,共同发布《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》,重点聚焦制造业吸引外资。15条措施包括落实负面清单、便利人员往来、支持外企上市,以及优化外商投资结构等。这些措施在引外资方面,能发挥怎样的作用?又该如何落实?《新闻1+1》邀请中国国际经济交流中心首席研究员张燕生,共同关注:吸引外资,如何“提质增量”?


强化吸引外资,为何以制造业为重点?

中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生:2021年,中国的制造业增加值接近30%,是全球第一。全球第二到第五名,是美国、日本、德国、印度,中国的增加值数据接近于这4个国家的总和。但有一个要引起我们高度重视的问题,去年我们制造业的外商直接投资已经跌破了20%。我们始终讲,牢牢把握发展制造业坚实的基础不动摇,如果制造业外资的比重持续下降,对我们下一步的制造业由大到强,会产生长远的影响。


深入实施外资负面清单,如何落在实处是关键

中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生:我们外商投资企业负面清单,无论是全国还是自贸试验区,现在已经减少到了31项和27项。“法无禁止皆可为”规则已经做得非常明确到位,而且是做了非常大的努力。这里最重要的问题就是怎样把这些好的措施落地,推动外商管理的治理体系和治理能力现代化,改善投资环境,真正能够把给外资利好的制度和条款,实实在在落在外商投资企业的方方面面。


支持外商投资企业在A股上市,有何意义?

中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生:从国家改革的方向来看,要始终坚守金融为实体经济服务。其实很多外商投资企业都是伴随着过去改革开放40年,它已经成为中国实体经济的一个重要组成部分。另外一个方面是鼓励外商投资企业在中国上市,以及在三板挂牌和发行信用类债券,这些措施有利于推动我国资本市场的国际化,推动我们资本市场的开放,推动我们资本市场在未来中国式现代化中间能发挥更加重要的作用。


吸引外商投资,我国营商环境还需要补齐哪些短板?

中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生:我们可以看到在2015年中国的营商环境在全球排在90位,在2019年已经进步到31位,但是我们有四个短板。

一是我们的信贷2019年在全球排在80位;

二是我们的纳税在全球排在105位;

三是我们的跨境贸易在全球排在56位;

四是我们在企业退出机制方面排在51位。

因此这四个短板是我们下一步要努力的。但是我们可以看到,世界银行正在对营商环境做新的评估方法——营商环境BEE(宜商环境),明年的四季度将会发表第一份BEE标准的全球营商环境报告,这对我们优化营商环境也是个机遇和挑战。(央视新闻客户端)


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